校园春色 亚洲色图 中华东说念主民共和国青藏高原生态保护法
新华社北京4月26日电校园春色 亚洲色图
中华东说念主民共和国青藏高原生态保护法
五月色图（2023年4月26日第十四届宇宙东说念主民代表大会常务委员会第二次会议通过）
目次
第一章 总则
第二章 生态安全布局
第三章 生态保护开发
第四章 生态风险防控
第五章 保障与监督
第六章 法律服务
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强青藏高原生态保护，防控生态风险，保障生态安全，建设国度生态文静高地，促进经济社会可赓续发展，达成东说念主与当然和谐共生，制定本法。
第二条 从事或者波及青藏高原生态保护琢磨当作，适用本法；本法未作规矩的，适用其他联系法律的规矩。
本法所称青藏高原，是指西藏自治区、青海省的一都行政区域和新疆维吾尔自治区、四川省、甘肃省、云南省的琢磨县级行政区域。
第三条 青藏高原生态保护应当尊重当然、顺应当然、保护当然；相持生态保护第一，当然回复为主，守住当然生态安全范畴；相持统筹和谐、分类施策、科学防控、系统治理。
第四条 国度建立青藏高原生态保护和谐机制，统筹引导、抽象和谐青藏高原生态保护服务，审议青藏高原生态保护关键政策、关键规划、关键姿色，和谐跨地区跨部门关键问题，督促检验琢磨蹙迫服务的落实情况。
国务院联系部门按照职责单干，贯注青藏高原生态保护琢磨服务。
第五条 青藏高原处所各级东说念主民政府应当落实本行政区域的生态保护开发、生态风险防控、优化产业结构和布局、饶恕青藏高原生态安全等服务。
青藏高原琢磨处所字据需要在处所性法例和处所政府法例制定、规划编制、监督法则等方面加强和谐，协同推动青藏高原生态保护。
第六条 国务院和青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当将青藏高原生态保护服务纳入国民经济和社会发展规划。
国务院联系部门按照职责单干，组织编制青藏高原生态保护开发等琢磨专项规划，组织实施关键生态开发等工程，统筹推动青藏高原生态保护开发等服务。青藏高原县级以上处所东说念主民政府按照国度联系规矩，在本行政区域组织实施青藏高原生态保护开发等琢磨专项规划。编制青藏高原生态保护开发等琢磨专项规划，应当进行科学论证评估。
第七条 国度加强青藏高原地盘、丛林、草原、河流、湖泊、湿地、冰川、苦处、野灵活植物等当然资源情状和生态环境情状拜访，开展区域资源环境承载才气和国土空间开发妥当性评价，健全青藏高原生态环境、当然资源、生物各类性、水文、风景、地质、水土保持、当然灾害等监测采集体系，推动抽象监测、协同监测和常态化监测。拜访、评价和监测信息应当按照国度联系规矩分享。
第八条 国度荧惑和维持开展青藏高原科学查考与商榷，加强青藏高原原意变化、生物各类性、生态保护开发、水文水资源、雪山冰川冻土、水土保持、苦处化防治、河湖演变、地质环境、当然灾害监测预警与防治、动力和原意资源开发利用与保护、生态系统碳汇等领域的关键科技问题商榷和关键科技基础设施建设，推动遥远商榷服务，掌合手青藏高原生态本底偏执变化。
国度统筹布局青藏高原生态保护科技立异平台，加大科技专科东说念主才培养力度，充分愚弄青藏高原科学查考与商榷效用，推论应用先进适用时间，促进科技效用转动，阐扬科技在青藏高原生态保护中的维持作用。
第九条 国务院联系部门和处所各级东说念主民政府应当给与灵验措施，保护青藏高原传统生态文化遗产，发达青藏高原优秀生态文化。
国务院联系部门和处所各级东说念主民政府应当加强青藏高原生态保护宣传讲解和科学普及，传播生态文静理念，倡导绿色低碳生涯方式，提高全民生态文静训诫，荧惑和维持单元和个东说念主参与青藏高原生态保护琢磨当作。
新闻媒体应当给与多种形式开展青藏高原生态保护宣传报说念，并照章对坐法步履进行公论监督。
第十条 对在青藏高原生态保护服务中作念出杰出孝敬的单元和个东说念主，按照国度联系规矩给以犒赏和奖励。
第二章 生态安全布局
第十一条 国度统筹青藏高原生态安全布局，推动山水林田湖草沙冰抽象治理、系统治理、源泉治理，实施蹙迫生态系统保护开发关键工程，优化以水源教训、生物各类性保护、水土保持、防风固沙、生态系统碳汇等为主要生态功能的青藏高原生态安全障蔽体系，升迁生态系统质地和各类性、舒适性、赓续性，增强生态产物供给才气和生态系统服务功能，建设国度生态安全障蔽计谋地。
第十二条 青藏高原县级以上处所东说念主民政府组织编制本行政区域的国土空间规划，应当落实国度对青藏高原国土空间开发保护的联系条目，细化安排农业、生态、城镇等功能空间，统策动定耕地和遥远基本农田、生态保护红线、城镇开发范畴。波及青藏高原国土空间利用的专项规划应当与国土空间规划相衔尾。
第十三条 青藏高原国土空间开发利用当作应当合乎国土空间用途管制条目。青藏高原生态空间内的用途转变，应当成心于增强丛林、草原、河流、湖泊、湿地、冰川、苦处等生态系统的生态功能。
青藏高原省级东说念主民政府应当加强对生态保护红线内东说念主类当作的监督料理，如期评估生态保护见效。
第十四条 青藏高原省级东说念主民政府字据本行政区域的生态环境和资源利用情状，按照生态保护红线、环境质地底线、资源利用上线的条目，从严制定生态环境分区管控决策和生态环境准入清单，报国务院生态环境掌握部门备案后实施。生态环境分区管控决策和生态环境准入清单应当与国土空间规划相衔尾。
第十五条 国度加强对青藏高原丛林、高寒草甸、草原、河流、湖泊、湿地、雪山冰川、高原冻土、苦处、泉域等生态系统的保护，巩固升迁三江源（长江、黄河、澜沧江发祥地）草原草甸湿地生态功能区、若尔盖草原湿地生态功能区、甘南黄河蹙迫水源补给生态功能区、祁连山冰川与水源教训生态功能区、阿尔金草原苦处化防治生态功能区、川滇丛林及生物各类性生态功能区、藏东南高原旯旮丛林生态功能区、藏西北羌塘高原苦处生态功能区、珠穆朗玛峰生物各类性保护与水源教训生态功能区等国度要点生态功能区的水源教训、生物各类性保护、水土保持、防风固沙等生态功能。
第十六条 国度维持青藏高原当然保护地体系建设。国务院和青藏高原省级东说念主民政府在青藏高原蹙迫典型生态系统的完满溜达区、生态环境明锐区以及有数濒危或者私有野灵活植物自然汇注溜达区和蹙迫栖息地、蹙迫当然古迹、蹙迫当然景不雅溜达区等区域，照章诞生国度公园、当然保护区、当然公园等当然保护地，推动三江源、祁连山、羌塘、珠穆朗玛峰、高黎贡山、贡嘎山等当然保护地建设，保持蹙迫当然生态系统原真性和完满性。
第十七条 青藏高原产业结构和布局应当与青藏高原生态系统和资源环境承载才气相妥当。国务院联系部门和青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当按照国土空间规划条目，调养产业结构，优化坐褥力布局，优先发展资源精打细算型、环境友好型产业，限制发展生态旅游、特质文化、特质农牧业、民族特质手工业等区域特质生态产业，建立健全绿色、低碳、轮回经济体系。
在青藏高原新建、扩建产业姿色应当合乎区域主体功能定位和国度产业政策条目，严格本质当然资源开发、产业准入及退出规矩。
第三章 生态保护开发
第十八条 国度加强青藏高原生态保护开发，相持山水林田湖草沙冰一体化保护开发，实行当然回复为主、当然回复与东说念主工开发相献媚的系统治理。
第十九条 国务院联系部门和联系处所东说念主民政府加强三江源地区的生态保护开发服务，对照章诞生的国度公园进行系统保护和分永诀类料理，科学给与禁牧封育等措施，加大退化草原、退化湿地、沙化地盘治理和水土流失防治的力度，抽象整治重度退化地盘；严格不容芜乱生态功能或者不合乎诀别化管控条目的各类资源开发利用当作。
第二十条 国务院联系部门和青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当建立健全青藏高原雪山冰川冻土保护轨制，加强对雪山冰川冻土的监测预警和系统保护。
青藏高原省级东说念主民政府应当将大型冰帽冰川、小范畴冰川群等划入生态保护红线，对蹙迫雪山冰川实施封禁保护，给与灵验措施，严格遏抑东说念主为扰动。
青藏高原省级东说念主民政府应当轨则冻土区保护范围，加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护，严格遏抑多年冻土区资源开发，严格审批多年冻土区城镇规划和交通、管线、输变电等关键工程姿色。
青藏高原省级东说念主民政府应当开展雪山冰川冻土与左近生态系统的协同保护，防守成心于雪山冰川冻土保护的当然生态环境。
第二十一条 国务院联系部门和青藏高原处所各级东说念主民政府建立健全青藏高原江河、湖泊料理和保护轨制，完善河湖长制，加大对长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等要点河流和青海湖、扎陵湖、鄂陵湖、色林错、纳木错、羊卓雍错、玛旁雍错等要点湖泊的保护力度。
青藏高原河说念、湖泊料理范围由联系县级以上处所东说念主民政府照章科学轨则并公布。不容坐法利用、占用青藏高原河说念、湖泊水域和岸线。
第二十二条 青藏高原水资源开发利用，应当合乎流域综总规划，相持科学开发、合理利用，统筹各类用水需求，兼顾高卑鄙、干支流、傍边岸利益，充分阐扬水资源的抽象效益，保障用水安全和生态安全。
第二十三条 国度严格保护青藏高原大江大河源泉等蹙迫生态区位的自然草原，照章将饶恕国度生态安全、保障草原畜牧业健康发展阐扬最基本、最蹙迫作用的草原划为基本草原。青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当加强青藏高原草原保护，对基本草原实施愈加严格的保护和料理，确保面积不减少、质地不下落、用途不改变。
国度加强青藏高原高寒草甸、草原生态保护开发。青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当优化草原围栏建设，给与灵验措施保护草原原生植被，科学推动退化草原生态开发服务，实施黑土滩等退化草原抽象治理。
第二十四条 青藏高原县级以上处所东说念主民政府偏执联系部门应当统筹和谐草原生态保护和畜牧业发展，献媚当地本色情况，如期审定草原载畜量，落实草畜均衡，科学轨则禁牧区，预防超载过牧。对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行禁牧、休牧轨制。
草原承包筹划者应当合理利用草原，不得跳跃审定的草原载畜量；给与熏陶和储备饲草饲料、加多饲草饲料供应量、调剂处理牲口、优化畜群结构等措施，保持草畜均衡。
第二十五条 国度全面加强青藏高原自然林保护，严格收尾采伐自然林，加强原生地带性植被保护，优化丛林生态系统结构，健全蹙迫流域防护林体系。国务院和青藏高原省级东说念主民政府应当照章在青藏高原蹙迫生态区、生刻画况脆弱区画定公益林，实施严格料理。
青藏高原县级以上处所东说念主民政府偏执联系部门应当科学实施国土绿化，因地制宜，合理建设乔灌草植被，优先使用乡土树种草种，升迁绿化质地，加强无益生物防治和丛林草原失火留意。
第二十六条 国度加强青藏高原湿地保护开发，增强湿地水源教训、原意退换、生物各类性保护等生态功能，升迁湿地固碳才气。
青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当加强湿地保护和谐服务，给与灵验措施，落实湿大地积总量管控标的的条目，优化湿地保护空间布局，强化江河源泉、上中游和泥炭池沼湿地合座保护，对生态功能严重退化的湿地进行抽象整治和开发。
不容在星宿海、扎陵湖、鄂陵湖、若尔盖等泥炭池沼湿地开采泥炭。不容开（围）垦、排干当然湿地等芜乱湿地偏执生态功能的步履。
第二十七条 青藏高原处所各级东说念主民政府偏执联系部门应当落实最严格耕地保护轨制，给与灵验措施升迁耕地基础地力，增强耕地生态功能，保护和改善耕地生态环境；荧惑和维持农业坐褥筹划者给与养用献媚、盐碱地改革、生态轮回、灭亡物抽象利用等方式，科学利用耕地，推论使用绿色、高效农业坐褥时间，严格遏抑化肥、农药施用，科学料理农用薄膜、农作物秸秆等农业灭亡物。
第二十八条 国务院林业草原、农业农村掌握部门会同国务院联系部门和青藏高原省级东说念主民政府按照职责单干，开展野灵活植物物种拜访，字据拜访情况忽视实施保护措施的主意，完善琢磨名录轨制，加强野灵活物蹙迫栖息地、迁移洄游通说念和野生植物原生境保护，对野牦牛、藏羚、普氏原羚、雪豹、大熊猫、高黎贡白眉长臂猿、黑颈鹤、川陕哲罗鲑、骨唇黄河鱼、黑斑原鮡、扁吻鱼、尖裸鲤和大花红景天、西藏杓兰、雪兔子等青藏高原有数濒危或者私有野灵活植物物种实行要点保护。
国度维持开展野灵活物救护繁育野化基地以及植物园、高原生物种质资源库建设，加强对青藏高原有数濒危或者私有野灵活植物物种的救护和迁地保护。
青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当组织联系单元和个东说念主积极开展野灵活物致害抽象防控。对野灵活物酿成东说念主员伤一火，牲口、农作物或者其他财产亏蚀的，照章给予补偿。
第二十九条 国度加强青藏高原生物各类性保护，实施生物各类性保护关键工程，预防对生物各类性的芜乱。
国务院联系部门和青藏高原处所各级东说念主民政府应当给与灵验措施，建立完善生态廊说念，升迁生态系统完满性和连通性。
第三十条 青藏高原县级以上处所东说念主民政府偏执林业草原掌握部门，应当给与苦处化地盘封禁保护、植被保护与回复等措施，加强苦处生态保护与苦处化地盘抽象治理。
第三十一条 青藏高原省级东说念主民政府应当给与封禁抚养、轮封轮牧、侨民搬迁等措施，实施高原平地以及农田风沙地带、河岸地带、生态防护带等要点治理工程，升迁水土保持功能。
第三十二条 国务院水行政掌握部门和青藏高原省级东说念主民政府应当给与灵验措施，加强对三江源、祁连山黑河流域、金沙江和岷江上游、雅鲁藏布江以及金沙江、澜沧江、怒江三江并流地区等蹙迫江河源泉区和水土流失要点注视区、治理区，东说念主口相对密集高原河谷区的水土流失防治。
不容在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能酿成水土流失的坐褥建设当作。确因国度发展计谋和民生国计需要建设的，应当经科学论证，并照章办理审批手续，严格遏抑扰动范围。
第三十三条 在青藏高原诞生探矿权、采矿权应当合乎国土空间规划和矿产资源规划条目。照章不容在长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等江河源泉当然保护地内从事不合乎生态保护管控条目的采砂、采矿当作。
在青藏高原从事矿产资源勘查、开采当作，探矿权东说念主、采矿权东说念主应当给与先进适用的工艺、斥地和产物，聘请环保、安全的勘察、开采时间和方法，幸免或者减少对矿产资源和生态环境的芜乱；不容使用国度明令淘汰的工艺、斥地和产物。在生态环境明锐区从事矿产资源勘查、开采当作，应当合乎琢磨管控条目，给与逃匿、减缓慢实时开发重建等保护措施，预防酿成环境混浊和生态芜乱。
第三十四条 青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当因地制宜给与摒除地质灾害隐患、地盘复垦、回复植被、防治混浊等措施，加速历史留传矿山生态开发服务，加强对在建和运转中矿山的监督料理，督促采矿权东说念主照章履行矿山混浊防治和生态开发服务。
在青藏高原开采矿产资源应当科学编制矿产资源开采决策和矿区生态开发决策。新建矿山应当严格按照绿色矿山建设设施规划设想、建设和运营料理。坐褥矿山应当实施绿色化升级改造，加强尾矿库运转料理，留意和化解环境和安全风险。
第四章 生态风险防控
第三十五条 国度建立健全青藏高原生态风险防控体系，给与灵验措施提高当然灾害防治、原意变化草率等生态风险防控才气和水平，保障青藏高原生态安全。
第三十六条 国度加强青藏高原当然灾害拜访评价和监测预警。
国务院联系部门和青藏高原县级以上处所东说念主民政府偏执联系部门应当加强对地震、雪崩、冰崩、山洪、山体坍塌、滑坡、泥石流、冰湖溃决、冻土消融、丛林草原失火、暴雨（雪）、干旱等当然灾害的拜访评价和监测预警。
在地质灾害易发区进行工程建设时，应当按照联系规矩进行地质灾害危境性评估，实时给与工程治理或者搬迁逃匿等措施。
第三十七条 国务院联系部门和青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当加强当然灾害抽象治理，提高地震、山洪、冰湖溃决、地质灾害等当然灾害防御工程设施，建立与青藏高原生态保护相妥当的当然灾害防治工程和非工程体系。
交通、水利、电力、市政、边境港口等基础设施工程建设、运营单元应当照章承担当然灾害防治义务，给与抽象治理措施，加强工程建设、运营时间的当然灾害防治，保障东说念主民民众人命财产安全。
第三十八条 关键工程建设可能酿成生态和地质环境影响的，建设单元应当字据工程沿线生态和地质环境明锐脆弱区域情状，制定沿线生态和地质环境监测决策，开展生态和地质环境影响的全人命周期监测，包括工程开工前的本底监测、工程建设中的生态和地质环境影响监测、工程运营期的生态和地质环境变化与保护开发追踪监测。
关键工程建设应当逃匿野灵活物蹙迫栖息地、迁移洄游通说念和国度要点保护野生植物的自然汇注溜达区；无法逃匿的，应当给与修建野灵活物通说念、迁地保护等措施，幸免或者减少对当然生态系统与野灵活植物的影响。
第三十九条 青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当加强对青藏高原种质资源的保护和料理，组织开展种质资源拜访与采集，完善琢磨资源保护设施和数据库。
不容在青藏高原采集或者采伐国度要点保护的自然种质资源。因科研、无益生物防治、当然灾害防治等需要采集或者采伐的，应当照章获得批准。
第四十条 国务院联系部门和青藏高原省级东说念主民政府按照职责单干，统筹推动区域外来入侵物种防控，实行外来物种引入审批料理，强化入侵物种港口防控，加强外来入侵物种拜访、监测、预警、遏抑、评估、铲除、生态开发等服务。
任何单元和个东说念主未经批准，不得私自引进、开释或者丢弃外来物种。
第四十一条 国度加强对原意变化偏执抽象影响的监测，建立原意变化对青藏高原生态系统、原意系统、水资源、有数濒危或者私有野灵活植物、雪山冰川冻土和当然灾害影响的瞻望体系，完善生态风险陈说和预警机制，强化原意变化对青藏高原影响和高原生态系统演变的评估。
青藏高原省级东说念主民政府应当开展雪山冰川冻土消融退化对区域生态系统影响的监测与风险评估。
第五章 保障与监督
第四十二条 国度加大对青藏高原生态保护开发的财政参加，中央财政安排专项资金用于青藏高原生态保护开发、生态风险防控等。中央预算内投资对青藏高原基础设施和基本全球服务设施建设给以歪斜。
青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当加大资金参加力度，要点维持青藏高原生态保护开发工程建设。
第四十三条 国度加大财政出动支付力度，通过提超越动支付扫数、加计生态环保支拨等方式，对青藏高原生态功能蹙迫区域给以补偿。青藏高原省级东说念主民政府应当将生态功能蹙迫区域全面纳入省级对下生态保护补偿出动支付范围，促进生态保护同民生改善相献媚。
国度通过开展当然资源合伙确权登记，探索详情青藏高原生态产物权责包摄，健全生态产物筹划开发机制，荧惑青藏高原特质生态产物区域公用品牌创建，形成多元化的生态产物价值达成旅途。
第四十四条 国度为青藏高原生态保护提供维持，实行成心于节水、节能、水土保持、环境保护和资源抽象利用的金融、税收政策，荧惑发展绿色信贷、绿色债券、绿色保障等金融产物。
国度荧惑和维持公益组织、社会成本参与青藏高原生态保护开发服务，开展生态产物开发、产业发展、科技立异、时间服务等当作。
第四十五条 国度维持在青藏高原因地制宜建设以风电、光伏发电、水电、水原意互补发电、光热、地热等清洁动力为主体的动力体系，加强清洁动力运送通说念建设，推动动力绿色低碳转型。
除保障住户用电和巩固边防需要外，不容在青藏高原新建小水电姿色。
第四十六条 在青藏高原发展生态旅游应当合乎资源和生态保护条目，尊重和饶恕当地传统文化和习俗，保护和合理利用旅游资源。
处所各级东说念主民政府偏执联系部门应当按照国度联系规矩，科学开发青藏高原生态旅游产物、设想旅游途径，合理遏抑旅客数目和琢磨基础设施建设范畴。
组织或者参加青藏高原旅游、平地户外怒放等当作，应当驯服安全规矩和文静步履范例，合乎区域生态旅游、平地户外怒放等管控和范例条目；不容芜乱当然景不雅和草原植被、猎捕和采集野灵活植物。
组织或者参加青藏高原旅游、平地户外怒放等当作，应当自行带走产生的垃圾或者在指定地点投放；不容巧合倾倒、抛撒生涯垃圾。
第四十七条 青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当字据区域资源环境承载才气，统筹推动交通、水利、动力等关键基础设施建设和生涯浑水、垃圾采集处理等环境基础设施建设，加强城市里面以及左近毗邻地带生态保护开发，统筹规划城乡社区抽象服务设施建设，加速推动基本全球服务均等化。
青藏高原处所各级东说念主民政府应当给与灵验措施，推动农村生涯浑水和垃圾治理，推动农村卫生茅厕改造和乡村绿化，赓续改善农村东说念主居环境，塑造乡村风貌，建设生态宜居飘逸乡村。
第四十八条 国务院联系部门和青藏高原县级以上处所东说念主民政府联系部门按照职责单干，对青藏高原生态保护各类当作进行监督检验，查处坐法步履，照章公开青藏高原生态保护服务琢磨信息，完善公众参与容颜。
单元和个东说念主有权照章举报和控告混浊青藏高原环境、芜乱青藏高原生态的坐法步履。
第四十九条 国务院联系部门和青藏高原县级以上处所东说念主民政府偏执联系部门应当加强青藏高原生态保护监督料理才气建设，提高技术化、信息化水平，建立法则和谐机制，对关键坐法案件和跨行政区域、生态明锐区域的坐法案件，照章开展都集法则。
第五十条 国度实行青藏高原生态保护绩效评价考核轨制，将环境质地升迁、生态保护见效、生态产物供给才气等纳入计较体系。
第五十一条 国度加强青藏高原生态保护司法保障建设，荧惑联系单元为青藏高原生态保护提供法律服务。
青藏高原各级行政法则机关、东说念主民法院、东说念主民查抄院在照章查处青藏高原生态保护坐法步履或者办理应然资源与生态环境毁伤抵偿诉讼、公益诉讼等流程中，发现有在涉嫌犯警步履的，应当将犯警陈迹移送具有考核、拜访权力的机关。
第五十二条 青藏高原县级以上处所东说念主民政府应当如期向本级东说念主民代表大会或者其常务委员会陈说本级东说念主民政府青藏高原生态保护服务情况。
第六章 法律服务
第五十三条 国务院联系部门和处所各级东说念主民政府偏执联系部门违背本法例矩，在履行琢磨职责中有大意背负、挥霍权力、洁身自好步履的，对告成贯注的掌握东说念主员和其他告成服务东说念主员照章给予告诫、记过、记大过或者左迁处分；酿成严重后果的，给予解任或者开除处分，其主要贯注东说念主应当引咎离职。
第五十四条 违背本法例矩，在青藏高原有下列步履之一的，依照联系法律法例的规矩从重处罚：
（一）在国度公园内从事资源开发利用当作酿成生态芜乱；
（二）在星宿海、扎陵湖、鄂陵湖、若尔盖等泥炭池沼湿地开采泥炭或者开（围）垦、排干当然湿地；
（三）在水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能酿成水土流失的坐褥建设当作；
（四）采集或者采伐国度要点保护的自然种质资源；
（五）私自引进、开释或者丢弃外来物种；
（六）芜乱当然景不雅或者草原植被；
（七）猎捕、采集国度或者处所要点保护野灵活植物。
第五十五条 违背本法例矩，利用、占用青藏高原河说念、湖泊水域和岸线的，由县级以上东说念主民政府水行政掌握部门责令住手坐法步履，限期拆除并恢规复状，处五万元以上五十万元以下罚金；过时不拆除或者不恢规复状的，强制拆除或者代为恢规复状，所需用度由坐法者承担。
第五十六条 违背本法例矩，在长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等江河源泉当然保护地内从事不合乎生态保护管控条目的采矿当作的，由当然资源、生态环境掌握部门按照职责单干，责令改正，充公坐法所得和告成用于坐法开采的斥地、器具；坐法所得十万元以上的，并处坐法所得十倍以上二十倍以下罚金；坐法所得不及十万元的，并处十万元以上一百万元以下罚金。
第五十七条 违背本法例矩，建设单元新建小水电姿色的，由县级以上处所东说念主民政府责令住手建设，字据坐法情节和危害后果，责令恢规复状，处建设姿色总投资额百分之一以上百分之五以下罚金。
第五十八条 违背本法例矩，在旅游、平地户外怒放中巧合倾倒、抛撒生涯垃圾的，由环境卫生掌握部门或者县级以上处所东说念主民政府指定的部门责令改正，对个东说念主处一百元以上五百元以下罚金，情节严重的，处五百元以上一万元以下罚金；对单元处五万元以上五十万元以下罚金。
第五十九条 混浊青藏高原环境、芜乱青藏高原生态酿成他东说念主毁伤的，侵权东说念主应当承担侵权服务。
违背国度规矩酿成青藏高原生态环境毁伤的，国度规矩的机关或者法律规矩的组织有权肯求侵权东说念主承担开发服务、抵偿损成仇琢磨用度。
第六十条 违背本法例矩，组成违背顺次料理步履的，照章给予顺次料理处罚；组成犯警的，照章根究处分。
第七章 附则
第六十一条 本法第二条第二款规矩的琢磨县级行政区域，由国务院授权的部门详情。
第六十二条 青藏高原省、自治区和设区的市、自治州不错献媚土产货本色，制定青藏高原生态保护具体主义。
第六十三条 本法自2023年9月1日起实行校园春色 亚洲色图。